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讲政治纪律和政治规矩讲课稿

来源: 时间:2015-07-30

  [授课背景]:十八大以来,新一届党中央将加强纪律建设摆在突出位置,在中央纪委二次、三次全会上,习近平总书记分别讲了政治纪律、组织纪律问题。在今年1月13日的十八届中央纪委第五次全会上,习近平总书记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩”。

  [授课目的]:通过深入学习、集中培训、严格教育,进一步增强党员干部的政治意识、纪律意识、规矩意识,进一步净化政治清明的人文环境,进一步凝聚加快“五个湖北”建设和“省级战略、咸宁实施”的正能量。

  [授课重点]:

  1、党的政治纪律和政治规矩的基本内涵和本质特征;

  2、严明政治纪律和政治规矩的重要性和必要性;

  3、严守党的政治纪律和政治规矩的具体要求;

  4、财政干部如何更好地履职尽责(严字当头耕好自家田地)。

  [授课内容]:

  一、准确把握政治纪律、政治规矩的内涵和本质

  (一)涵义

  纪律:就是纲纪、戒律。

  党的纪律:根据《党章》第七章第37条所述,是指党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。我们党的纪律是多方面的,主要包括政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众工作纪律、保密纪律、人事纪律、财经纪律、宣传纪律、外事纪律等等。其中,政治纪律是党的纪律最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

  党的政治纪律:1927年4月,党的五大在武汉召开,通过了《组织问题之议决案》,首次明确提出了党的“政治纪律”。习近平总书记强调:“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束。” 由此可见,政治纪律是成文的具有刚性约束力的党内法律,是中国共产党为实现自己政治主张、约束各级党组织及党员行为规则的总和。

  在我们党的政治纪律中,《党章》规定了党内生活和党的活动的基本原则,因此,是党的根本大法,是最重要的纪律。《党章》规定:“党必须在宪法和法律的范围内活动”,共产党员必须自觉遵守国家的法律。我们党已成为执掌全国政权的党,因此,带头遵守国家法律、法令是党必须遵守的纪律,我们党必须在这个范围内开展党内生活和党的活动。

  《党内政治生活若干准则》是党章的重要补充,是党内的重要法规。另外,《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等,都是为了保证全党行动一致、巩固党的组织、维护党和人民的利益所作的各项规定,也是基本的党的政治纪律。

  规矩:就是圆规、尺子,指标准法度。

  从历史经验来看,规矩既包括法律、规约、训条等制度层面的内容,也包括传统、习俗、礼仪等文化层面的内容,是法治与德治的有机统一。

  政治规矩:是习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上首次提出来的。王岐山同志对其进行了阐述,指出“政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯”。

  政治规矩主要包括四个方面的内容:其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;其二,党的纪律是刚性约束;其三,国家法律是党员干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行;其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,是不成文的纪律,也是十分重要的党内规矩。

  因此,政治规矩是我们党最关键、最核心的规矩。

  (二)本质特征

  1、根本性。政治纪律和政治规矩在党的全部纪律和规矩中是带有根本性的。

  我们党是为了共同理想和信仰、为了建设社会主义社会的共同目标走到一起来的。如果没有政治纪律来捍卫党的信仰和目标,那么我们党的性质、党的颜色就可能发生改变,就可能不成其为马克思主义政党。

  一个党员如果不遵守党的政治纪律和政治规矩,对党的信仰和目标产生动摇甚至是背叛,那么他必然不会服从党的领导,也不然不会遵守党的其他纪律和规矩,也就从根本上丧失了共产党员的资格。

  2、统一性。政治纪律和政治规矩的核心实质是用来统一思想、统一意志、统一行动的。

  党在各个历史时期的政治任务不同,政治纪律和政治规矩的具体内容页随之有所不同,但核心要求都是统一全党的思想和行动,确保全党团结一致向前进。如果没有这个保证,党内各唱各的调、各弹各的琴,不要说夺取全国政权、建设中国特色社会主义社会,恐怕我们党早在革命初期的白色恐怖中就消亡了。

  3、约束性。政治纪律和政治规矩相较其他纪律和规矩,约束性更加突出。

  主要表现在其约束的范围更广泛,不仅管行动,还管思想、管言论,对党员特别是党员领导干部“什么事能做、什么事不能做、什么话能说、什么话不能说”做出了明确的规定和约束。

  王岐山同志明确讲:“党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民。国家法律是全体公民必须遵循的行为底线。党规党纪对党员的要求严于国家法律对普通公民的要求。申请加入中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了有组织的人,就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由,就必须多尽一份义务,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党的领导干部尤其是高级干部放弃的要更多,责任和担当要更大。”对这一点,同志们要有深刻认识,千万不能认为是管过分了。作为共产党员,就要接受比国法更严的党纪约束,就要自觉用政治纪律和政治规矩来约束自己的一言一行。

  4、严肃性。政治纪律和政治规矩是绝对不能违背的、严肃的、刚性的纪律和规矩。

  不管是谁,只要违反了,不论职位高低、资历长短、功劳大小,就要受到党的纪律的追究和处分。党的十八大以来,中央纪委在查处领导干部违纪案件的通报中,不少案件第一条就是违反党的政治纪律和政治规矩,然后才是通报其他违纪问题。这也说明,新一届党中央、中央纪委对于政治纪律和政治规矩问题越来越重视,要求越来越严格,查处越来越严厉。希望同志们对政治纪律和政治规矩的严肃性有充分认识,不断提升政治自觉、增强政治定力,自觉做清醒人、明白人、带头人。

  (三)区别与联系

  政治纪律和政治规矩是各级党组织和全体党员在参与党的政治生活中应遵守的纪律规定和传统惯例,两者既相互联系,也相互依存。

  区别:纪律是小概念,规矩是大概念,纪律都有条文可循,而不成文的一些规矩只有案例示范;纪律的一些禁止性条款刚性更强,不成文的一些规矩相对原则;纪律的内涵相对集中,规矩的外延更为宽泛。

  联系:二者都属于政治的范畴,都统一于治党治国和实现中国梦的根本需要,都是党员干部行为规范的严格约束。

  一方面,遵守党的政治规矩是遵守党的政治纪律的重要保障。党的政治规矩是党的理论、路线、纲领、经验等在政治实践中的体现,也是党员领导干部的党性观念、宗旨意识的体现,尤其强调要加以自我约束。讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。自觉遵守党的政治规矩,不仅符合党的利益、符合国家和人民的利益,更意味着牢固树立了党的意识,有较强的党性观念和觉悟。有了这样的党性和觉悟,就必然会为自觉地遵守党的政治纪律奠定扎实的思想基础,从而能够更好地恪守全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面的刚性约束,始终同党中央保持高度一致。

  另一方面,党的政治纪律是党的政治规矩的前提。党的政治纪律是在党员或者党员代表充分民主讨论的基础上制定的,集中体现着全党的意志,也体现着党的先锋队性质和先进性要求,是各级党组织和全体党员在政治行为和政治活动中的原则底线。党的政治纪律为党的政治规矩的形成提供了最基本的价值导向和制度导向,引导着政治规矩的形成。由此,党的政治规矩首要的特征就是必须符合党的政治纪律及其所体现出的价值和理念。那些与党的政治纪律及其价值理念不一致的,甚至背道而驰的,就会在不同程度上损害党、国家和人民的利益,就必然不成其为党的政治规矩。

  二、充分认识严明政治纪律和政治规矩的重要性和必要性

  (一)从中国共产党的光辉历程看,严明政治纪律、政治规矩是我们党成功领导中国革命、建设和改革开放的根本保证。

  没有规矩,不成方圆。没有纪律,不成政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。在党的历史上,凡是政治纪律和政治规矩严明的时候,党的事业就兴旺发达。否则,党就遭遇挫折,甚至被推向危险的边缘。1927年大革命失败后,我们党陷入生死存亡之境,叛变者有之,不听招呼者有之,消极动摇者有之,在党内另立派别者也有之。在这种情况下,如何强化信念和纪律、维护党的团结、提高战斗力,至关重要。在这关键时期,为严明党的纪律,我们党成立了第一个中央监察委员会,这就是中央纪委的前身。1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地的过程中,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。这份入党誓词后来虽几经调整和修改,但“服从纪律”这条意思仍保留至今,最新的誓词表述是“严守党的纪律”。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为“三大纪律、八项注意”,其中第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。1929年党中央通过《古田会议决议》,对削弱党的战斗力的极端民主化倾向,对不执行党的决议、不开展正确的党内批评的非组织化观点,对小团体主义和享乐主义,制定了切实有效的反对措施。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党走出绝境,重新形成了红红火火的局面。哪怕是后来由于“左”倾教条主义的错误,我们党再次陷入绝境,也依然靠着这些纪律和规矩所形成的凝聚力和战斗力,走过了千难万险的长征之路。新中国成立后,“文化大革命”时期,林彪、江青等人搞团团伙伙,结派营私,不少地方和部门则大闹派性,各行其是,成为党内政治生活的乱源。为此,在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事。一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》。邓小平同志在开创新道路的过程中更是反复强调,我们党要团结和组织起来,“一靠理想,二靠纪律”。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史的经验告诉我们,只有坚持把政治纪律和政治规矩作为政党建设的生命线来坚守,党才能始终兴而不亡、盛而不衰、治而不乱。

  (二)从依规治党现实条件来看,严明政治纪律、政治规矩是党长期执政、长治久安的内生动力

  与“短期执政党、分期执政党”靠外部监督不同,中国共产党是在社会主义大国长期执政的责任主体,必须以党内治理带动国家治理,以党内监督带动社会监督,走自我纠错、自我净化的拒腐防变新路子。从现实环境看,中国特色国家治理呈现“双笼+双治”特征:“双笼”即中国既有“法律之笼”又有“纪律之笼”;“双治”即依法治国和依规治党齐头并进,如邓小平同志所说“没有党纪党规,国法就很难保障”。因此,严明政治纪律、政治规矩须从国家战略和顶层设计来谋划推进。从实际工作看,纪律是长期执政党的“品牌资产”,是赢得人心的“政治保险”。不断巩固执政地位既是最大政治需要,也是最大政治优势。拥有长期执政权,就能让纪律发挥管党治党的“核震慑”作用。如:参照刑法有关剥夺政治权利的资格刑,将严肃的党纪与党员政治生命、从政生涯挂钩,使守纪者得褒奖,延长政治生命,加宽加长从政生涯;令违纪者遭惩罚,无期或有期剥夺政治生命,收窄缩短从政生涯。这是依规治党的题中之义,也是让纪律挺立起来的关键之策,也是党长期执政、长治久安的内生动力。

  (三)从贯彻落实中央“四个全面”战略布局来看,严明政治纪律、政治规矩是推进中国特色社会主义事业的重要保障

  全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,这“四个全面”是我们党新时期治国理政总的战略布局。“四个全面”是有机联系、相互贯通的顶层设计,全面建成小康社会是我们党孜孜以求的战略目标,全面深化改革是战略重点,全面依法治国是重要保障,而全面从严治党是根本保证。协调推进“四个全面”战略布局,就要像王岐山同志指出的,必须坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,把纪律挺在前面,立起来、严起来,执行到位。如何把纪律立起来、严起来?根本在于各级党组织和党员干部对政治纪律和政治规矩的认真遵守。管党治党要靠党内规矩,把纪律建设摆在更加突出的位置,是现代政党建设的重要内容,是关乎党兴衰成败的“生命线”,是完成党肩负重责大任的重要保证。可以说,把党的规矩立起来、严起来,我们党就能始终成为全国人民的主心骨,带领人民实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴才有了可靠保证。

  (四)从省级战略咸宁实施的实践来看,严明政治纪律、政治规矩是咸宁实现“干在实处、走在前列”的政治助力

  当前我市全面深化改革进入关键期和攻坚期,光明前景与发展忧患并存,改革动力与前进阻力并存,表现在:在党风廉政建设和反腐败斗争方面,工程建设领域违纪违规未能有效遏制,国土规划和土地出让中存在违规操作,小官大贪发案率逐年上升,少数部门乱收费乱罚款乱摊派问题时有发生,部分地方虚报项目套取国家资金、挤占截留挪用专项经费,个别单位违规私设小金库;在贯彻执行八项规定和作风建设方面,有的部门和单位“三公”经费居高不下,违规乱发钱物,干部顶风违纪,挤占下级单位资产;在执行党和国家政令、决策方面,少数部门违反政策为开发商谋利,计划生育管理不严;在选人用人方面,超职数超规格配备干部、改非干部提前离岗、违反程序提拔任用干部等问题不同程度存在;在落实两个责任方面,党委主体责任的落实尚须增强,纪委监督责任的落实尚须进一步到位。这些问题表明我市在前进道路上面对的困难和风险依然严峻复杂,继续深化改革必然涉及到一些重大利益关系的调整,必然要牵扯到牵动全局的敏感问题和重大问题。怎么办?我认为,只有靠严明的政治纪律和政治规矩保驾护航,才能落实全面从严治党的要求,确保党风廉政建设和反腐败斗争决战决胜,确保省级战略咸宁实施落到实处。

  三、把握严守党的政治纪律和政治规矩的具体要求

  严守政治纪律和政治规矩是全面从严治党的第一要求,是各级党组织的首要职责,是每一名党员干部的责任义务。在十八届中央纪委第五次全会上,习近平总书记强调,遵守政治纪律和政治规矩,重点要做到“五个必须、五个决不允许”;在省委第一期专题培训班上,李鸿忠同志也对严明政治纪律和政治规矩提出了“八点要求”;在全市副县级以上领导干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上,王远鹤同志提出了政治纪律和政治规矩的“四字要求”。贯彻落实好这“五个必须、五个决不允许”、“八点要求”及“四字要求”,需要我们从以下四个方面下狠功夫、真功夫。

  (一)坚定理想信念,始终对党忠诚

  忠诚是党员干部的政治操守和政治生命。《党章》明确规定,每个党员都要“对党忠诚老实、言行一致”。要做到始终对党忠诚,就必须用科学的理论武装头脑,拧紧理想信念这个“总开关”,不断强化党的意识、党员意识,在始终坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求等方面做到信念坚定、立场坚定,做到对党忠心耿耿、与党同心同德。

  要学无遗力,补足精神之“钙”。要认真学习政治理论,特别是要认真学习习总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,不断提升思想境界,不断提升纪律规矩意识,做到真学、真懂、真理解、真收获。要知而信之,严禁妄评乱议。“不知而信为迷信,知而不信为愚昧”,要始终做到对马克思主义无比虔诚,对中国共产党无比忠诚,对中国特色社会主义无比赤城,就要既知且信。在大是大非问题面前,要敢于站出来说话,表明自己的态度,宣示自己的主张,对错误观点坚决回击,决不能当“绅士”、装“深沉”。必须时刻意识到,自己的一言一行都在一定程度上关乎党的政治形象的大局,不能把自己混同为没有政治、思想、道德素质和是非标准的“网络水军”或社会闲杂人员,想说什么就说什么。对我们党员干部来讲,什么能说、什么不能说;什么时候该说,什么时候不该说,都是有纪律要求的,决不能口无遮拦、乱发议论。对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等,我们既要保持头脑清醒,善于甄别,更要敢于斗争,揭开其虚假的外衣,引导干部群众正确认识问题。要信而行之,坚决服从组织。对党忠诚,最终体现在行动上,是否服从组织领导和安排就是对党员干部对党忠诚度的重要检验。目前我们有些干部,目无组织、自由涣散、天马行空的有之;拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子讲条件的有之;对组织分配的工作抬价还价、挑三拣四、拈轻怕重的有之;拿资历要待遇,组织没提拔有意见,待遇不合意有怨言,闹情绪撂挑子的有之,而有的党组织包括有的领导干部缺对这些行为姑息迁就,满足其条件或要求。“会哭的孩子有奶吃”,这种风气绝不可助长!作为党的干部,要时刻牢记自己的天职和义务是服从组织,要相信组织、依靠组织,自觉接受组织安排,坚决落实组织决定,甘做“革命的一块砖”。

  (二)坚持步调一致,维护中央权威

  遵守党的政治纪律和政治规矩,最重要的就是要树立政治意识、增强政治定力,做到自觉同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,自觉贯彻执行党中央的路线方针政策,坚决服从中央命令,任何时候、任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇。

  要坚决贯彻执行党中央的精神。我们是一个有着13亿多人口的大伙,有着8600多万党员的大党,如果群龙无首、各自为政,就会一盘散沙,亡党亡国。治理这样的一个大国大党,必须紧密团结,凝聚力量,我们每一名党员要做到对忠心耿耿、与党同心同德,坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。对中央作出的决策部署,要迅速而且有力地、不折不扣地贯彻执行,与中央始终保持步调一致,上下“一盘棋”,坚决排除“梗阻”,防止上下不贯通,确保中央决策部署落地生根、开花结果。要自觉维护上下政令畅通。令行禁止、政令畅通是维护党中央的权威、确保党的集中统一、完成党的重责大任的根本保障。当前,仍存在“上有政策、下有对策”的问题,有的党员干部心里拨拉着个人的“小九九”,对中央政策合意则取、违意则舍,搞“选择性执行”,甚至在贯彻落实过程中做一些小动作,“塞一些私货”,搞“附加性执行”;有的弄虚作假、欺上瞒下,搞“欺骗性执行”,这些都是要坚决杜绝的。对中央、省、市的决策,我们必须不折不扣地贯彻执行,决不允许变通,不允许讨价还价,不允许阳奉阴违,不允许视为儿戏。

  (三)坚守政治底线,做到心中有戒

  “凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止”,有所戒就要有所守,有所守才能有所戒。领导干部要做一名“善怕者”,切实做到心存敬畏,心中有戒,讲规矩、守纪律。

  要坚守组织原则。组织纪律、组织程序,是最基本、最起码的规矩。要严格执行民主责任制,个人服从组织,不向组织讨价还价;严格遵守组织程序,“重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事”,领导干部还要如实填写《个人有关事项报告表》,不遮遮掩掩,护农组织;要严格组织生活,积极参与民主生活会、支部民主生活会,严格落实民主评议党员制度,使党内生活及团结紧张,又严肃活泼。要坚持依法办事。做到依法履职,法定职责必须为,法无授权不可为;做到依法决策,民主办事,科学论事;做到权责平衡,有权就有责,用权受监督。要坚持廉洁自律。廉政规矩是拒腐防变的第一道防线,“贪如火,不遏则燎原;欲如火,不遏则滔天”,大节不可失,小节不可纵。要自重、自省、自警,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵制不良风气,养成理直气壮地同错误沁雪、歪风邪气和坏人坏事作斗争的自觉,守住道德防线,廉洁底线,法纪红线;要慎始、慎独、慎微,“不以恶小而为之”,不以“不是我一个”而原谅自己,不以“一点小事无所谓”而放纵自己,不以“一次不要紧”而开脱自己;要管好家人、管好亲属、管好身边的人,始终做到清清白白做人,干干净过做事,坦坦荡荡为官。

  (四)坚决反对结党营私,依规履职履责

  党员干部尤其是各级领导干部必须在职责职权范围内开展工作,不得擅自逾越规定的权限,这也是一条重要的政治纪律和政治规矩。

  要坚决反对结党营私。坚决反对搞宗派主义、条条块块是我们党历来的政策,2013年和2014年,习近平两次在不同场合表示,党的干部来自五湖四海,不能借着老乡会、同学会、战友会等场合,搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟,“宗派主义必须处理,山头主义必须铲除”。当前,随着反腐败斗争深入,“一个人倒下去,一伙人跟着进牢房,一群人睡不着”的现象令人反思。腐败窝案背后折射出一些人搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派的深层症结。他们“只知有门户、不知有组织,只知有私立、不知有公义”,把权力当私产,大搞选边站队、亲疏远近,助长了跑关系、找门路、打招呼的潜规则,导线出现了“出大力的不如抱大腿”的怪象,就会造成实干、清廉、正派的干部被“逆淘汰”,就会严重污染一个地方、一个行政单位的政治生态。要严格保守组织机密。跑风漏气的问题在一些地方和单位都不同程度的存在,尤其体现在提拔任用干部方面。干部程序还没有启动,“民间组织部”的消息就传开了,而且特别灵特别准。有时党组会讨论干部问题,前脚会刚散,后脚就传开,当事人不仅了解结果,甚至连有几票都一清二楚。这种跑风漏气的行为严重违背了政治纪律和组织纪律,要坚决杜绝。要始终做到心中有民。人民群众是马克思主义政党的执政之基、力量之源。不为人民服务,半点马克思主义也没有,何谈严守政治纪律和政治规矩。要权为民所用,把权力用在服务之中,用在正道之上,用在阳光之下,党员干部要敬畏权力,自觉晾晒权力,接受群众监督;要情为民所系,继续巩固群众路线教育实践活动的成果,了解群众的所思、所想、所盼、所忧,做到问政于民、问需于民、问计于民、问效于民;要利为民所谋,为群众多做实事、多办好事,解民之急、解民之忧、解民之难。

  四、严字当头耕好自家田地

  严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程,要做到不易,要做好更不易,需要我们各级党组织共同努力,协力推进。具体到我们财政部门,要做到“四严”。

  (一)教育要严。众所周知,“物必先腐,而后虫生”。领导干部出问题,归根溯源是思想上的问题、信念上的问题。因此必须重视思想教育的基础作用,让政治纪律和政治规矩在党员干部思想上落地生根。开展政治纪律和政治规矩教育,首先要在学习教育中明确政治纪律、政治规矩的内容,要从党的基本常识学起、从党规党纪ABC学起,打牢遵规守纪的基础,特别是在政治场中,明确哪些话该说不该说,哪些事该做不该做,定了哪些纪律,立了哪些规矩等等。其次,要分清教育的层次和重点,在认识阶段要把重要性教育、紧迫性教育摆在首位,要在思想上绷紧弦,做好“热身运动”;在推进阶段要把要求性教育提到一定高度,做到人人知道要求,个个清楚底线;在落实阶段要着重开展警示性教育、责任性教育,切实增强政治纪律和政治规矩的威慑力,提升党员干部落实政治纪律和政治规矩的责任感。再次,要注重党内政治生活教育。坚持发扬批评与自我批评、民主集中制等优良传统,建立党内政治生活的严肃规制,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。最后,要注重教育的方式方法,积极探索教育的新途径、新方法,既注重集中教育强化,又加强日常教育巩固,做到两结合,两促进。要通过扎实有效的教育活动,营造良好氛围,让政治纪律和政治规矩不仅落地生根,还要开花结果。

  (二)要求要严。各级党员干部要站在全面从严治党的战略高度,自觉强化意识,真正将政治纪律和政治规矩守起来、成常态。一要以上率下。正己方能正人,严守规矩是每个党员应尽的责任和义务,领导干部作为“关键的少数”,必须成为验收规纪的表率。要在懂规矩上做表率,首先要学懂、熟知、掌握规矩,让规矩和制度入脑入心,从源头上弄明白哪些该做,哪些不该做,做到“心中”有规矩。要在守规矩上做表率,牢固树立规矩意识,带头遵守政治纪律、政治规矩,严格按规章办事,让规矩思维践行在每一项工作之中。要在护规矩上做表率,对于不讲规矩的言行,要挺身而出、敢于“亮剑”、坚决斗争,不能只“栽花”、不“栽刺”,不能当“好好先生”,更不能当政治逃兵。二要一岗双责。严明政治纪律和政治规矩,党委(党组)要履行主体责任,我要履行第一责任,班子成员要履行分管责任。我们都要严格执行“一岗双责”,任何时候、任何情况下,都不能因为工作重心的变化和转移而放松对政治纪律和政治规矩的要求,不能因外界的干扰和影响而动摇政治纪律和政治规矩的底线,不能让自己的“责任田”变成“撂荒地”。要把严明政治纪律和政治规矩放在管党治党的首要位置,贯穿到管党治党各个方面。牢固树立“从严治党是最大责任”、“管党治党首先抓纪律建设”、“抓纪律建设首先要严明政治纪律和政治规矩”的理念。坚持和发扬批评与自我批评、民主集中制等优良传统,建立党内政治生活严肃规制,提高党内政治生活质量,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。严格遵守党的组织程序,该请示的请示,该报告的必须报告。严把选人用人关,把是否严守政治纪律和政治规矩作为干部提拔重用的“一票否决”事项,切实树立正确的用人导向。三要自律担当。在严守政治纪律和政治规矩方面,没有哪个领导干部身上有天然“基因”、天然“抗体”,要不时地给自己画个圈,戴个“紧箍咒”。习近平总书记打过一个形象的比方,孙悟空把唐僧放在那,用金箍棒划一个圈,妖魔鬼怪就进不来了。孙悟空自己头上也有个圈,就是观音菩萨给他戴的紧箍咒,有了这个紧箍咒,他就不能随心所欲、无所顾忌了。自律担当就是我们党员干部给自己的“紧箍咒”,要常怀律己之心,始终爱护自己的人格,珍惜共产党员和领导干部的身份,经常对自己的言行进行自我反省、烦死和检查,切实做到自重、自省、自警、自励,确保自己不发生出轨越界的行为。

  (三)管理要严。政治纪律是铁的纪律,不能有伸缩和弹性,因此,要动真碰硬、担当尽责,做到真抓真管、严抓严管、长抓场馆,确保严到份、关到位。一要敢于批评。习近平总书记指出,“抓纪律,就要敢于板起脸来批评。不要等犯了大错误才去批评,平常有问题就要及时批评”。及时有力的批评是对党员干部的真诚爱护。我们宁愿面对不理解,甚至不当的埋怨,也不愿看到同志出问题是的悔恨;宁愿因为误解丢选票,也不能为保选票而损失党的事业。二要强化监督。每一位党员干部既要做监督者,也要做被监督者。要敢于监督,无论是上级对下季、下季对上级、同级之间都有互相监督的问题。上级监督下级好理解,下级也要监督上级,下级发现上级的问题,也要敢于指出来,小问题要提醒,大问题也要按程序向组织反映。我们每一个干部,既是下级的上级,也是上级的下级,上级对下级不能哄着、护着,下级对上级不能捧着、抬着,同级对同级不能包着、让着。要善于接受监督,每一名党员干部都要有乐于接受监督的胸怀,养成在监督下干事的习惯,既要接受组织监督,又要接受领导、下级、同事的监督,更要接受人民群众的监督。要抓好监督制度的落实,“禁微则易,救末者难”,监督贵在平时、重在认真。要坚持预防为主、警示为先,注意抓早抓小、抓苗头抓预防,认真落实谈话提醒、函询诫勉、请示报告等制度,健全规范各级党政主要负责人权力行使制度、重点领域和关键环节权力行使制度和权力公开、决策公开、管理公开制度,健全制度执行保障机制,切实把权力关进制度的笼子,加快形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效机制,从源头上科学防治腐败。三要严格问责。一打纲领不如一个行动,一堆要求不如一次问责。我们要以“零容忍”的态度对待违反政治纪律和政治规矩的行为,做到有纪必执、违纪必查。对不守政治纪律、不讲政治规矩的党员干部,必须严格问责,处理到事到人。对那些认为吃点、玩点是小事,拿点、收点是常事,打点“擦边球”不算什么的人,必须敢于较真。做到查问题一把尺子、抓问责一个调子,违纪问题不论大小,坚决查处纠正,以严的标准、严的举措让破坏纪律和规矩者付出代价,使政治纪律和政治规矩真正成为“带电的高压线”,让那些我行我素、视政治纪律和政治规矩为无物的人付出代价。

  [结合实际思考]:

  如何认识、怎样遵守政治纪律和政治规矩?