今年以来，市财政局以优化财政营商环境为抓手，强化法治宣传教育，提升政务服务水平，不断提高财政干部法律素质和行政执法水平，为咸宁财政高质量发展提供了有力保障。

一、强化财政法治建设

（一）深入学习习近平法治思想。认真学习党的二十大精神，把习近平法治思想作为财政法治建设的根本遵循和行动指南。局党组中心组学习习近平法治思想2次，各党支部学习财政法律法规10余次，不断提高法治意识。

（二）完善工作机制。出台《咸宁市财政法治宣传教育第八个五年规划（2021－2025年）（2022修订）》，为我市财政高质量发展提供有力保障。制定《市财政局2022年法规税政工作要点》《市财政局2022年普法责任清单》，明确任务，落实责任。提请局务会研究规范性文件清理、包容审慎“四张清单”等法治建设相关事项，提规范财政法治行为。

（三）强化法治建设。开展法治督察活动，印发《市财政局关于开展学法用法工作的通知》，开展学法用法学习。参与2022年度全市法治热线节目获社会好评。积极推进行政执法三项制度，购置政府采购监控设备。开展涉企行政执法突出问题自查，无相关问题。研究制定《市财政局行包容审慎监管政处罚四张清单》，将政府采购领域12项行为纳入不予行政处罚事项清单管理，激发市场活力。

（四）加强合法审查。强化各类财政文件审核，确保其合法有据。元至10月，审核各类文件、回复72件，合同26件。开展行政规范性文件清理，对近五年来共273件文件进行反复甄别，清理出行政规范性文件49件，其中：市政府印发（代拟）10件、财政部门印发（及牵头）39件。协助有关科室认真处理政府采购的投诉、行政复议及涉财诉讼，充分维护我局权益。

（五）开展普法活动。普法任务分解落实到执法科室，在社区、企业、驻点村等多领域开展国家安全法、民法典宣传月、档案法宣传、保密法宣传、反诈骗宣传等10余次普法活动。

（六）强化宣传培训。9月，开展全市财政系统法律业务培训；10月，开展全局青年干部行政执法培训。通过门户网站、微信公众号等平台加大宣传力度，在各类报刊、媒体上发布宣传报道11篇。

（七）开展法治创建。坚持上下联动，开展全市财政系统法治创建活动。印发了《关于在基层财政所开展创建“法治示范单位”活动的通知》，与农业农村科共同开展法治建设考核，择优表彰了全市12个乡镇财政所。

二、优化法治营商环境

（一）推进“免申即享”改革。代拟《咸宁市惠企惠民政策“免申即享”改革实施方案》，提交市政府常务会议研究并印发。发布市直三批清单，召开新闻发布会。督促县市区全面启动，召开全市免申即享改革专题会，汇总拨付进度，局内外宣传报道，接受督查。

（二）做好工作报告。完成支持中小微企业降成本若干措施进展情况月报、总结。承办市人大市财政局关于优化营商环境专题询问的报告，接受督查。完成咸宁日报退税，海翔新能源有限公司资源综合利用增值税即征即退工作报审省厅。

（三）开展专项整治。组织开展国家减税降费政策专项整治行动。组织开展2023年度关税调研，企业座谈。组织开展全市涉企违规收费地方财经领域专项检查。

（四）开展公平竞争审查。严格落实《咸宁市财政局关于建立公平竞争审查制度工作程序的通知》，明确工作总体要求，在制发规范性文件和其他政策措施时进行公平竞争审查，未出台违反公平竞争相关文件。

（五）提升政务服务能力。对涉及我局的政务服务、行政权力审批等事项公开公示，明确专人管理监督，及时网上办理。回复“12345”热线相关咨询40条，不断充实平台数据库，确保提高工作效率。提升财政窗口服务，简化财政部门公共服务行政审批职能，完善权责清单，进一步优化办事流程，提高公共服务效能。

三、下步工作计划

（一）进一步加强财政法治建设。一是加强重大行政决策事项、行政规范性文件、重大执法决定的法制审核。二是规范行政执法行为，落实市财政局行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。三是落实全市财政法治宣传教育“八五”规划，组织开展宪法、民法典、档案法、保密法、财政法规宣传等主题活动，强化法治宣传效果。四是做好财政法治建设工作，力争取得优异成绩，提升全市财政系统依法行政、依法理财水平。五是开展全局法治考评。对各科室年度财政法治建设情况开展考评，纳入局年度综合绩效考核，促进财政法治建设工作。

（二）进一步优化营商环境。落实免申即享政策清单，做到应享尽享。规范涉企收费，切实做好财政收支预算管理，动态调整行政事业性收费目录清单“一张网”，加强社会监督。落实好财政权责清单制度，梳理行政权力、政务服务事项变动情况。加强财政政务信息公开，法定主动公开内容全部公开到位。持续落实政府采购要求，确保投诉渠道畅通。积极落实“互联网＋政务服务”、“互联网＋监督”工作要求，优化办事流程，及时办理“12345”热线事项，完善数据库，提升政务服务水平。

咸宁市财政局

2022年11月24日